鋼興集團(tuán)黨建工作思考

      “不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，鋼興集團(tuán)各級(jí)黨組織牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真有序推進(jìn)、深化主題教育。在此期間，本人對(duì)改制以來(lái)鋼興集團(tuán)黨建工作進(jìn)行了檢視、反思，有了一些粗淺的思考。

      一、黨建工作現(xiàn)狀

      鋼興集團(tuán)于2012年6月底由原包鋼綜企集團(tuán)改制而設(shè)立，2013年6月在昆區(qū)注冊(cè)，性質(zhì)為非公有制企業(yè)。黨組織關(guān)系于2014年5月隸屬昆區(qū)區(qū)委組織部“兩新”工委（現(xiàn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委）。改制后幾年來(lái)，職工分流和企業(yè)整合持續(xù)進(jìn)行，組織機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)都比較大。現(xiàn)有在冊(cè)職工1759人。集團(tuán)黨委目前下設(shè)黨總支1個(gè)、黨支部27個(gè)，工委1個(gè)，在冊(cè)黨員367人。新?lián)Q屆后1個(gè)總支、27個(gè)支部委員會(huì)成員共81人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷58人，專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者20人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷19人。

      作為昆區(qū)屬地管理的非公有制企業(yè)，鋼興集團(tuán)企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)、上繳稅金、黨組織及黨員人數(shù)等，在昆區(qū)都具有舉足輕重的地位，企業(yè)黨建及行政工作均受到了昆區(qū)區(qū)委、政府的高度重視。今年，集團(tuán)公司黨委被納入全市百家民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作試點(diǎn)，有3個(gè)支部成為昆區(qū)特色黨支部創(chuàng)建示范支部。第三季度，集團(tuán)公司黨委作為友誼街道區(qū)域黨建首輪“輪值書(shū)記”單位，圓滿(mǎn)完成了輪值期間“六個(gè)一”任務(wù)。黨建入章程工作順利完成，確立了企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位?！拔迓?lián)五幫”扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，扶貧措施落實(shí)到位。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于改制后企業(yè)歷史欠賬多，人員變動(dòng)大，生存發(fā)展壓力大，黨建工作客觀上受到了較大影響。總體上看，目前黨建工作存在著與鋼興集團(tuán)在昆區(qū)的地位和影響力不相適應(yīng)、不相匹配的問(wèn)題。

      二、黨建工作存在的主要問(wèn)題

      一是對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。改制以來(lái)，部分黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)非公企業(yè)黨建工作存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)為非公企業(yè)黨建工作是形式的、次要的，甚至是可有可無(wú)的，只要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就可以了，抓黨建工作的主動(dòng)性、積極性不高。表現(xiàn)在實(shí)際工作中對(duì)企業(yè)黨建工作重視不夠，不能正確認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的有機(jī)統(tǒng)一、互促互進(jìn)的關(guān)系，重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，輕黨建工作，黨建工作多停留在完成上級(jí)安排的任務(wù)，停留在文件表面多，具體落實(shí)少，流于形式多，實(shí)際成效少。部分基層黨組織活力不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨建基礎(chǔ)不扎實(shí)，黨員積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮不好。特別是困難企業(yè)表現(xiàn)明顯，越是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，黨建工作就越是虛化、弱化。

      二是黨支部和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。部分黨支部軟弱渙散，基礎(chǔ)工作薄弱，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策的職責(zé)履行不到位，團(tuán)結(jié)、教育、組織、凝聚、服務(wù)黨員和職工的工作不夠，黨內(nèi)生活長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持不好，黨員和職工對(duì)組織的歸屬感不強(qiáng)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)弱，大局意識(shí)差，組織紀(jì)律觀念淡薄，作風(fēng)懶散，擔(dān)當(dāng)不夠。如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能?chē)?yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度，在企業(yè)項(xiàng)目投資、對(duì)外合作、資產(chǎn)租賃、承包經(jīng)營(yíng)等重大事項(xiàng)上不履行“三重一大”決策報(bào)告審批程序，個(gè)人說(shuō)了算，盲目決策，給企業(yè)造成不可估量的損失和風(fēng)險(xiǎn)。有的在出國(guó)（境）、出差及個(gè)人重大事項(xiàng)上不如實(shí)履行報(bào)告請(qǐng)示制度。有的在工作中“新官不理舊賬”，遇到矛盾困難推諉扯皮，推卸責(zé)任，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。

      三是后備干部和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。受改制人員分流和新招聘人才困難的影響，后備干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，存在斷層危險(xiǎn)。一方面企業(yè)發(fā)展急需大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人才，另一方面企業(yè)還普遍存在人浮于事、冗員問(wèn)題，人員素質(zhì)不高導(dǎo)致無(wú)人可用。這一矛盾對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展形成潛在威脅。同時(shí)，大批具有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者分流離開(kāi)企業(yè)，造成黨務(wù)工作者隊(duì)伍青黃不接，專(zhuān)職黨務(wù)工作者配備困難，現(xiàn)有專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者數(shù)量不足，業(yè)務(wù)能力有限，對(duì)黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)流程不熟悉，運(yùn)用現(xiàn)代工具（如電腦、軟件等）的能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的黨建工作要求。黨建工作在落實(shí)層面打了折扣，執(zhí)行力不強(qiáng)、影響了黨建工作成效。

      三、努力方向

      一是切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。要組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要部署和要求精神，準(zhǔn)確理解把握非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的功能定位、主要職責(zé)，增強(qiáng)做好黨建工作的使命感、責(zé)任感。要堅(jiān)決糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕黨建工作的錯(cuò)誤思想，把企業(yè)黨建工作擺到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同等重要的位置，共融共促共進(jìn)。加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，配備強(qiáng)有力的班子，落實(shí)好企業(yè)班子“一崗雙責(zé)”抓黨建的責(zé)任，破解企業(yè)黨建和發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題，真正發(fā)揮黨組織在企業(yè)中和職工群眾中的政治引領(lǐng)作用，政治核心作用，戰(zhàn)斗堡壘作用。

      二是建章立制，加強(qiáng)對(duì)黨支部和干部管理，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部和高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，創(chuàng)新黨建工作，創(chuàng)建特色支部。要不斷完善、嚴(yán)格執(zhí)行《包頭市鋼興實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司黨建工作管理考核辦法〈試行〉》，落實(shí)黨支部工作職責(zé)，形成黨支部管理考核長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嘗試建立內(nèi)部紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)相關(guān)制度，建立健全違規(guī)違紀(jì)考核和問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理考核力度，努力培養(yǎng)一支守規(guī)矩、有紀(jì)律，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

      三是加強(qiáng)后備干部和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，立足企業(yè)發(fā)展和黨建工作全局，將培養(yǎng)后備干部和黨務(wù)工作人才納入黨建工作計(jì)劃，列入重要議事日程。堅(jiān)持人才引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)并重的原則，條件成熟的可以引進(jìn)，日常以?xún)?nèi)部培養(yǎng)為重點(diǎn)，經(jīng)常性地、有針對(duì)性地對(duì)后備人才進(jìn)行理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其理論政策水平和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要把選拔培養(yǎng)后備人才工作制度化，保持合理的后備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

      加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨一直在路上。鋼興集團(tuán)將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行做好黨建工作的政治責(zé)任，全面提高黨員及干部政治思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，以良好的黨建工作促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        （王建云）